本月底之前，中央企業(yè)將提前完成今年全年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，壓減粗鋼產(chǎn)能719萬噸。國務(wù)院國資委企業(yè)改組局局長李冰22日在2016年鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上發(fā)表上述信息。
根據(jù)國務(wù)院部署，鋼鐵去產(chǎn)能的責(zé)任主體分為兩塊，國務(wù)院國資委對中央企業(yè)去產(chǎn)能工作負總責(zé)，各省級政府負責(zé)各地方去產(chǎn)能工作。
截至目前，國務(wù)院國資委直屬中央企業(yè)共103家，其中專業(yè)鋼鐵公司有寶鋼集團有限公司、武漢鋼鐵(集團)公司、鞍鋼集團公司(寶、武已經(jīng)于今年6月宣布合并，正在辦理工商變更登記手續(xù));還有2家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)的企業(yè)，即中國五礦集團公司和新興際華集團有限公司。
截至2015年底，上述中央企業(yè)粗鋼總產(chǎn)能為1.38億噸，占全國鋼鐵總產(chǎn)能的12.2%。
李冰介紹，中央企業(yè)鋼鐵去產(chǎn)能的工作目標(biāo)是，從2016年開始，用3年時間，壓減粗鋼產(chǎn)能15%左右，即總體退出粗鋼產(chǎn)能2713萬噸。這其中包含三個部分，一是企業(yè)主動壓減產(chǎn)能1644萬噸，二是通過兼并重組壓減939萬噸，三是利用國際產(chǎn)能合作向海外轉(zhuǎn)移粗鋼產(chǎn)能100萬噸。
“這個數(shù)字未來還會變化，未來工作目標(biāo)和壓減任務(wù)都有望提前和加大，”李冰說。
今年7月，寶鋼宣布，將在2016年-2018年期間壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能920萬噸。8月下旬，寶鋼稱，已經(jīng)提前完成今年395萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)。
武鋼集團在今年5月曾表示，今年計劃主動退出煉鋼產(chǎn)能442萬噸、煉鐵產(chǎn)能319萬噸，涉及人員分流安置1萬人左右，但目前武鋼尚未公布具體完成情況。另外幾家鋼鐵央企也尚未公布各自去產(chǎn)能的目標(biāo)和完成情況。
李冰表示，依據(jù)供給側(cè)改革和國企改革要求，國資委對鋼鐵央企的規(guī)劃，一是把專業(yè)化的鋼鐵央企做優(yōu)、做強、做大;二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區(qū)域性的整合;三是讓兩家涉及鋼鐵業(yè)務(wù)但主業(yè)并非鋼鐵的央企，逐步退出鋼鐵業(yè)務(wù)板塊。
針對這一趨勢，業(yè)內(nèi)人士分析，已經(jīng)宣布的寶、武合并屬于做大專業(yè)化鋼鐵央企;未來鞍鋼可能會在區(qū)域整合方面有所動作，一個可能方向是重組與其同在遼寧省內(nèi)的本鋼集團;而五礦集團與新興際華或?qū)⒅鸩絼冸x各自的鋼鐵業(yè)務(wù)給專業(yè)化鋼鐵央企。
李冰稱，目前去產(chǎn)能已經(jīng)作為考核指標(biāo)，納入央企領(lǐng)導(dǎo)人年終評價和任職考核中。
為了防止未來3年出現(xiàn)新增鋼鐵產(chǎn)能，國資委要求各央企董事會嚴格審核企業(yè)投資項目。如果哪家央企違返中央規(guī)定新增或擴建鋼鐵產(chǎn)能，該企業(yè)董事會或?qū)⒚媾R被改組的風(fēng)險。
在激勵機制上，對于去產(chǎn)能工作取得重大進展的企業(yè)，相應(yīng)增加該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核分數(shù)，薪酬也將之增加;當(dāng)去產(chǎn)能或處置僵尸產(chǎn)能對央企業(yè)績造成負面影響時，不會直接影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績考核;當(dāng)人員分流安置比例較大時，企業(yè)工資總額不會等量核減，會給相應(yīng)的人員安置留有空間;對符合條件的產(chǎn)能，允許進行清產(chǎn)核銷。
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